新華網(wǎng)北京８月２８日電（李若昕、江國成）據(jù)國家發(fā)展和改革委員會２８日介紹，發(fā)展改革委、國家廣電總局近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地采取有力措施加強有線電視收費管理，全面梳理涉及有線電視服務(wù)的收費項目，對不合理收費項目要予以取消。
針對有線電視數(shù)字化過程中出現(xiàn)的收費行為不規(guī)范、數(shù)字電視操作不方便、投訴處理不及時等問題，通知要求：各地全面梳理涉及有線電視服務(wù)的收費項目，對涉及用戶申請辦理開通、移機、停機、復(fù)機、過戶等手續(xù)的不合理收費項目要予以取消。數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中向有線電視用戶初次發(fā)放數(shù)字電視機頂盒ＩＣ卡不得收取費用，所需開支計入經(jīng)營成本；對因損壞、丟失而申請補領(lǐng)ＩＣ卡的，可按省級價格主管部門的規(guī)定適當收取工本費。
兩部門強調(diào)，各地制定有線電視收費標準，要充分考慮有線電視用戶的承受能力和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，做好新制定收費標準和原標準的銜接工作。已制定的有線數(shù)字電視基本收視維護費標準不得提高。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)一為用戶配置的數(shù)字電視機頂盒價格按照不盈利原則核定。各地在制定有線電視基本收視維護費標準時，對民政部門認定的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟補助的特困戶，城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民，領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等低收入用戶，要實行收費減免，使低收入用戶在有線電視數(shù)字化過程中能夠享受到應(yīng)有的廣播電視服務(wù)。
兩部門要求，各地要切實做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中相關(guān)工作。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者執(zhí)行有線數(shù)字電視基本收視維護費標準，要以收視節(jié)目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換地區(qū)，在過渡期內(nèi)要有供用戶自愿選擇的方案，保留至少六個模擬信號頻道，轉(zhuǎn)播中央、省和當?shù)仉娨暸_的主要節(jié)目，供暫時不愿收看數(shù)字電視的原用戶免費接收。
兩部門在通知中明確，有線電視基本收視維護費實行政府定價；有線電視增值業(yè)務(wù)服務(wù)和數(shù)字電視付費節(jié)目收費，由有線電視運營機構(gòu)自行確定。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換成本偏高的地方，要通過適當延長還貸期限、增加財政投入、節(jié)約開支等措施降低分攤成本，要通過增值業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)字電視付費節(jié)目的收入彌補部分轉(zhuǎn)換成本，以降低提價幅度。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者執(zhí)行有線數(shù)字電視基本收視維護費標準，要以收視節(jié)目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提。
