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     這不由得讓我們聯(lián)想起以前在山東濟南，新園未開提前一年報名，南京名校幼兒園招80人收到800張關(guān)系條，幼兒園報名帶干糧通宵排隊等事件。入園難成為家長、社會面臨的一大難題，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，目前我國有一半適齡兒童沒有進入幼兒園。

     “入園難，入園貴”再次引起國家高層的關(guān)注，國務(wù)院總理溫家寶在7月14日召開的全國教育工作會議上指出：抓緊解決群眾反映強烈的“入園難”問題。

教育主管單位——— 管理難

 

     據(jù)了解，按照現(xiàn)行規(guī)定，想要辦一家幼兒園必須提供房屋檢驗合格證、消防許可證、食品衛(wèi)生證、保育員健康證，只有四證齊全了，教育部門才會接受材料申請，然后再審批給予辦園。金陽新區(qū)幼兒教育主管單位負責人介紹說，目前最讓主管部門頭痛的是，現(xiàn)在很多地方的幼兒園數(shù)量不足，不能滿足大量適齡入園兒童的需求，從而一些個體、家庭式幼兒園辦園模式應運而生，從某些方面確實緩解了幼兒園數(shù)量不足的壓力，減輕部分家長負擔。但是因為私人辦園，資金有限，很多家庭式幼兒園有的直接租用他人的房子甚至直接就在自己的家里辦園，這樣辦起來的幼兒園單從硬件來講就不達標，無法給其頒發(fā)辦學許可證，從而成為“黑”幼兒園。

     “家庭式”幼兒園已經(jīng)存在，社區(qū)大部分孩子家長也支持其存在，“家庭式”幼兒園面臨著消防安全的隱患、衛(wèi)生疾病的威脅，撤銷、叫停此類幼兒園關(guān)乎到廣大家長的切身利益和孩子的健康成長，但卻受到家長反對、園長的抗議，而不關(guān)閉出問題又怎么辦？誰來承擔后果？“減不得，銷不得，不好管，管不好。”一直困擾著教育行政主管部門。

私立幼兒園——— 辦證難

 

     從2011年2月到現(xiàn)在，在金陽世紀城投資了近300萬元的軍嫂幼兒園，雖然在面積上達到600多平米，但由于沒有像樣的室外活動場地，在申請辦學的過程中，申請還是一度遭到了當?shù)亟逃鞴懿块T的拒絕。

     一年多以來，被“黑戶”幼兒園這頂帽子壓得喘不過氣的金陽世紀城軍嫂幼兒園負責人張文芳是既擔心，又委屈。她擔心的是由于辦學申請一直未能獲得批準，不知道哪一天被取締，或者承受不了這種“擔心”后，隨丈夫到部隊，拋棄她相處過的老師和孩子們。

     讓張文芳感到委屈的是，在她的實際辦學中充滿著太多的艱辛和困苦。說著、說著……雖為好強的東北女人，張文芳的眼角還是流下淚水。

     在張文芳看來，一天拿不到證，幼兒園就沒有合法的“席位”，更談不上下一步的發(fā)展。自己在辦學的過程中也一直抬不起頭。

     與張文芳有同樣感想的，還有軍嫂幼兒園的20多位老師和學生家長。

     采訪中記者得知，2008年的汶川地震期間，在貴陽市教育局、貴陽市婦聯(lián)、貴陽市紅十字會組織的認養(yǎng)災區(qū)兒童的“愛心家庭”中，張文芳作為教育工作者和軍人家屬的雙重身份，同時收養(yǎng)了來自災區(qū)的兩名兒童。

     一時間，災區(qū)兒童在貴陽“愛心家庭”的生活、學習成為了各大媒體紛紛關(guān)注的焦點。當時，中央電視臺在汶川采訪時，得知張文芳同時收養(yǎng)了來自災區(qū)的兩名兒童的消息后，進行了一次“貴陽愛心媽媽”的電話連線采訪。緊接著新華社貴州分社、貴州電視臺、貴陽電視臺、貴陽日報等多家媒體對張文芳和災區(qū)的兩名兒童在“愛心家庭”的生活、學習進行了跟蹤報道。

     據(jù)了解，1998年，張文芳隨在云南參軍的丈夫回到了貴州，雖然丈夫在遵義，但這一次張文芳并沒有隨丈夫去部隊，而是在貴陽市的小河翡翠新村辦起了一所軍嫂幼兒園。途中因為拆遷，幼兒園不得不選擇搬遷。通過了解，張文芳決定將軍嫂幼兒園遷至位于貴陽市的金陽新區(qū)世紀城內(nèi)。

     2011年的2月份，當張文芳從房開商手中拿到幼兒園的場地時，在辦園上卻遇到了麻煩，金陽新區(qū)的教育主管單位不給辦證。原本在小河的辦學許可證又已經(jīng)過期。

     通過電視畫面了解到“愛心媽媽”的故事后，即便軍嫂幼兒園還沒有正式招生，還是有來自貴陽小河、白云、馬王廟等地的學生家長找到了張文芳。奔張文芳來的還有一位在花溪任教的外籍教師。

     “不僅是收費便宜，主要是把孩子放在‘愛心媽媽’這里，我即便不來，也很放心。”家住小河黃河路的學生家長雷莎莎說。

     早在2010年，張文芳就開始了幼兒園開辦申請手續(xù)，但一直到現(xiàn)在證還沒辦下來。“開始申請時，有關(guān)負責人問，你開始招生了沒有，我說沒有，他們說先不招等去審核再招，可是一等就是半年都沒人來審核。不可能等啊，等到證辦下來，孩子都到上小學年齡了”張文芳說。

     現(xiàn)在，張文芳的幼兒園已開到有220多個孩子，老師有20多個的規(guī)模。

     “像我這樣的幼兒園很多，社區(qū)附近就有好幾家，我這樣的條件已算好了，有的條件比我的還差。”張園長一邊介紹園里的配備條件一邊說，她的幼兒園有600多平米，每個房間四角都裝上了攝像頭，每個教室都有電視、喇叭，教室都配備空調(diào)。但是唯一的不足就是沒有一個活動場所。有關(guān)部門就說她的設(shè)施不達標，消防措施不到位，不給她辦證。加之前段時間，園里出現(xiàn)了兩例手足口病，有關(guān)部門就要關(guān)她的門。

     “你說關(guān)門了，我這么多老師，投入的資金，更重要的是這么多孩子怎么辦啊！”張文芳還是按照要求進行了整改，每天定期清掃教室，并進行消毒，每個教師多開了一道門，窗戶也按照要求換成了鋼化玻璃。

私辦太貴、公辦難進——— 家長憂

 

     “我孩子就是在他們那里上的幼兒園，我覺得挺好。”龐大姐說，龐大姐老家在金沙，來貴陽做服裝生意多年，今年小孩到了上幼兒園的年齡，家里只有老人，小孩給他們帶不放心，“軍嫂幼兒園”就在樓下，方便，安全，所以自己的小孩就在那里上幼兒園了，而且園長為人很好，讓她照顧小孩也放心，費用也不高，每個月才600塊，雖然條件不比其他園的好，但是比老家幼兒園好多了，這里起碼有張床！“像那家，每個月一千兩百多，還加生活費，太貴了，我們這樣的家庭沒能力去上。”她指著不遠處一家教育機構(gòu)辦的幼兒園說。

     談到幼兒園要被強制關(guān)門時，龐大姐說，前段時間園里有小孩生病了，聽說社區(qū)、消防、衛(wèi)生疾病控制中心的人都來了，幼兒園被迫停了兩個星期，張園長迫于壓力都要把幼兒園關(guān)閉了。我們就聯(lián)名寫信，在信上簽字，還按手印，我們也迫不得已啊。“誰又愿意這樣做呢？誰又能明白按手印背后的辛酸。”龐大姐說。

     “現(xiàn)在養(yǎng)小孩的成本太高了，養(yǎng)不起。”年輕的貴陽本地人韋先生說，韋先生是一名司機，今年剛結(jié)婚，但是一談到要小孩，以后養(yǎng)小孩，他的臉上掛滿了憂愁。

     7月25日下午5時許，記者來到金陽二幼門口，此時，正好是放學時間，校車和孩子家長擠滿了校門口，“我就是這個社區(qū)的，孩子在這上中班。”陳大姐說，金陽新區(qū)幼兒園比較少，二幼離家很近，走幾步就到了，這里當然是孩子的首選了，而且環(huán)境好，雖然貴但還是得上。在談到有沒有想送自己的小孩到公辦幼兒園的時候，陳大姐說，想啊，當然想了，那里費用低，可能就是這里的一半，教育質(zhì)量有保障，安全又可靠，但是那些都不外招，我們平民老百姓，哪里會有那個機會。

     “我家住金陽世紀城那邊，每天這個時候都按時接送我的小孫子。”李大媽笑著說，從世紀城到二幼有四個公交站的距離，但是沒有辦法，孩子的上學不能耽擱，“世紀城那邊也有一個幼兒園，但是那家太貴了，一千二還加生活費，我們只好選擇來這家了，雖然有點遠，但是沒有辦法。”李大媽說。