3月10日，由河北省文明辦主持編寫的《河北城市新風百組》一書舉行首發式。省委宣傳部副部長、省文明辦主任白石出席會議并講話。
白石同志指出，建設社會主義精神文明不僅是全黨的事情，也是全體公民共同的事情，是中華民族共同的事業。眾人拾柴火焰高，特別是我們的文化界、社科界的一些專家學者和新聞工作者，是精神文明建設一支非常重要的力量，是一支精英力量。同志們在過去的時間里，對這項工作給予很大的支持，希望今后還要一如既往的關心、關注、參與、支持精神文明建設工作。借此機會，我就下一步研究工作提一點建議，供大家參考。
一、關于繁榮發展社會主義文化中的思想道德建設問題。建設社會主義文化是中國特色社會主義“四位一體”總體布局的重要組成部分，“四位一體”是經濟、政治、文化、社會。其他工作上去了，文化搞不好，中國特色社會主義也是建不成的。文化是相對于經濟而言的，精神文明是相對于物質文明而言。我們黨提出的社會主義文化和社會主義精神文明是一個概念，提出社會主義文化建設絲毫沒有減弱社會主義精神文明建設的意思，對于這一點，我們要弄清楚。
社會主義文化建設、精神文明建設從大方面來講，包括兩個大內容：一是思想道德建設，其中的指導思想、共同理想、“兩種精神”、榮辱觀，構成了社會主義核心價值體系。二是文化事業和文化產業發展，主要在文學藝術、廣播影視、圖書出版等領域中進行。這都屬于社會主義文化、精神文明建設的范疇。
大家都知道，現在文化產業中央抓得比較緊。這是因為改革開放30多年來我國的經濟迅速發展，恩格爾系數下來了，文化消費上來了，文化產業發展的“春天”到來了。所以要抓住這個時機，大力發展文化產業。同時，我們還要十分注意思想、道德領域的建設。思想領域的建設主要是解決信念問題，沒有信念，一個民族就會一盤散沙，國家統一和社會穩定就會從根本上出問題。道德領域的建設主要是解決社會風氣和人際關系問題，社會風氣和人際關系不好，不僅降低老百姓的幸福指數，而且給經濟帶來巨大損失，給社會管理帶來巨大成本。比如三鹿奶粉和長城干紅所蒙受的巨大損失，在很大程度上講是由于“缺德”而造成的。我們用于維護社會秩序的人力、財力年年增加，道德建設搞不好，社會風氣不改善，社會秩序是難以搞好的，投入的再多也不能解決問題。存在決定意識。道德屬于社會意識范疇。解決道德領域中遇到的新問題，要以馬克思主義的唯物主義反映論為指導，在發展中的社會主義市場經濟中去找原因、找辦法，把反映社會主義市場經濟客觀要求的道德規范建立起來。我們這些同志應該在這方面有所作為。
二、關于創新社會管理中“軟”管理問題。前不久胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上再次強調了創新社會管理問題，提出了八個方面的工作，其中精神文明建設是一項重要工作。我們在座的一些專家學者和大學的老師有的是搞社會學的。社會學中里面有一個理論叫“社會控制理論”，社會控制也就是社會管理，包括兩個方面：一個是社會的硬管理，一個是社會的軟管理。硬管理靠的是法律、警察、監獄，是管人們行為底限的，所以也叫制度化的管理、被動的社會管理。誰的行為碰了底限，那就出格了，就要受到懲罰，讓你害怕，不敢去做。軟管理靠的是思想道德建設，是通過引導人們明辨是非、榮辱來形成良好的人際關系和社會風氣，實現社會的和諧、穩定，所以這也叫非制度化的管理、主動的社會管理。六十年代學雷鋒，最好的時候能做到“路不拾遺、夜不閉戶”，不需要那么多警察。在一定意義上講，“一個雷鋒頂十萬警察”，這就是社會軟管理的作用。現在，是非不清、以恥為榮的問題嚴重存在，是導致公共交往中不講秩序、職業活動中爾虞我詐、家庭生活中不孝不貞，引發社會矛盾、糾紛的重要原因。如何在思想道德建設上拿出管用的辦法，切實建立起良好的人際關系、形成良好的社會風氣，這是創新社會管理的一個重大課題，我們應該認真研究。
社會管理的主體是人民群眾，我們一切工作的力量源泉都來源于人民群眾。現在一方面強調為了群眾，但另一方面更要注意相信和依靠群眾。沒有相信和依靠群眾這一條，“為了群眾”就可能演變成“恩賜群眾”，我們就成了救世主，成了英雄創造歷史。毛主席說過，相信群眾、相信黨，這是兩條基本的原理，如果忘了這兩條基本原理，那就什么事情也辦不成了。這是唯物史觀，是我們黨的世界觀和方法論，是我們想問題、做事情所必須遵循的。創新社會管理要遵循這個原理，創新社會軟管理也要如此。我們說群眾是推動歷史前進的動力，那么人民群眾為什么能夠推動歷史前進？按照唯物主義的觀點解釋，人民群眾是在為自己的利益奮斗的過程中推動歷史前進，人民群眾看不到利益就不會去奮斗，沒有人民群眾的奮斗，歷史就不會前進。作為領導者來講，一個是領路，一個是引導，而不能代替人民群眾的主體作用。那么，在社會軟管理上怎樣依靠人民群眾呢？應做三件事：第一件事是了解和把握人民群眾在精神文化上的共同利益，精神文化的共同利益不是每個人都可以看到的，帶普遍要求的、共同方向的利益，需要我們去發現、去集中。第二件事是把人民群眾在精神文化上的共同利益講給他們聽，群眾悟出了怎樣做才對自己有好處，就會同心來干，這叫覺悟群眾。第三件事是把人民群眾組織到為自己的精神文化利益的奮斗中來，這要求我們要有一套被人民群眾所歡迎的方針政策和方式方法。這些都需要我們深入研究。
三、關于城鎮化進程中的文化、文明問題。為了推進城鎮化建設，在過去的三年里，我省開展了城鎮面貌大變樣工作，使城市環境發生了巨大變化。省委提出再用三年時間上水平，這其中既包括城鎮的進一步規劃和建設、產業結構的調整、生態環境的改善等，還包括城市文明程度的提高和市民文明素質的提升。后者是為城市注魂，精神文明建設工作就是給城市注魂的，我們要加強這方面的研究。
一是城市建筑的文化內涵的研究。舉個例子，在前幾年建設部開的一個會上，現在的全國政協副主席、原來是文化部部長孫家正同志講：我們的城市這幾年高樓大廈建了很多，但是找不到“回家的路”了。“回家的路”指的是建筑的民族文化，建筑的民族文化沒了，我們這個民族的認同感就少了一塊，自己不認識自己了。一個城市，各個歷史時期的建筑都要適當地保留一些，包括古代的、近代的，也包括五十年代的，否則城市的歷史沿革和厚重感就沒了。還有，正在建設的建筑也要注意它的文化內涵，一個城市的建筑不能都長得一個模樣。我們搞城市的現代化，不能忽視其中的文化，否則就成了“文化沙漠”城市。在這個問題上，我們要加強研究，要大聲呼吁。
二是城市的公共文化服務和文化產業發展的研究。我省城市公共文化服務的一些基本設施滯后。文明城市測評，我省11個城市博物館、圖書館等公共文化設施大部分都處于三檔，河北至今還沒有一個全國文明城市，這一條件就不夠格。三年大變樣過去了，房子蓋了不少，但公共文化設施依然如故，還沒建起來。文化產業缺乏大的產業園區，大眾文化消費品開發不夠。怎么通過產業園區拉長產業鏈，如何把文化大省資源轉化為文化產品，使城市生活充滿文化味，對于這些問題，我們要加強研究，要大聲呼吁。
三是城市公共道德建設的研究，前幾天石家莊市瑞彬書記召開會議，把局長、區長都請來了，石家莊的文明程度在全國省會城市中倒數，他下軍令狀，誰的工作做不好班子集體辭職。第二天各局、各區都開會研究部署，看態勢不錯。但到大街上一看，該爬欄桿的還爬，該闖紅燈的還闖，不文明現象還很多，可謂積重難返。總這么下去是不行的。這些年，我們在提高市民的公共衛生、公共秩序、公共環境意識上做了不少工作，有效果，但不明顯，問題仍然很多。如何有效地抓教育、抓引導、抓執法，哪些工作沒抓到點子上、沒抓到家、沒認真抓，對于這些問題我們要加強研究，要大聲呼吁。
《河北城市新風百組》一書的編寫從2005年春天開始，七年中，我省各地的精神文明建設工作者，倫理、民俗、文藝、新聞等一大批專家學者深入基層調查研究，出版部門的同志們精心編撰，做了大量艱苦、細致、卓有成效的工作。據不完全統計，全省調研參與者有1000多人次，完成相關文章851篇，文字達到460萬字。
