王錦安
自新冠肺炎疫情爆發以來，“一帶一路”合作國家在第一時間，紛紛來電表示關心和慰問，并在政治上、物質上對我國提供了積極支援和幫助，充分體現出了兄弟般唇齒相依的情誼，同時也有力詮釋和佐證了“人類命運共同體”理念。眼下，抗疫決戰勝利在即，在經濟全面恢復和確保發展中，如何用“一帶一路”思維優化地方金融服務支撐，助推企業轉型升級和經濟高質量發展，可能會成為今后一段時期經濟發展大考中的新命題。
優化地方金融服務支撐，要樹牢“共同體”理念。伴隨著經濟全球化的步伐和互聯網、大數據等現代科技的日益發展，尤其是“一帶一路”沿途，“六廊、六路、多國港”構架的基本形成，一個開放、包容、聯動、可持續和以人民為中心的世界百年經濟新秩序已經奠定了始基。西方國家幾百年形成的貿易壁壘、槍炮打壓等霸凌主義顯現出其失道寡助，孤芳自賞的境況。作為“一帶一路”發起和倡導國家，國內地方經濟發展自然是“竹外桃花三兩枝”，春江水暖得先機，先知、先試、先受益。金融是經濟的血液，是經濟的生命線，地方金融服務支撐，是經濟發展中的橋頭堡，優化金融服務支撐，要毫不動搖的樹牢“命運共同體”理念。經過多年實踐檢驗，政府主導，市場化運作，“政、金、產、學、研”聯動，形成一個牢不可破的效益共同體，為地方經濟發展發揮金融特殊引擎作用。
優化地方金融服務支撐，要注重示范引領。培養典型、推廣典型經驗，是我黨和政府通過幾十年不斷完善，具有中國特色的工作經驗和科學推廣方法。就地方金融服務支撐構建而言，河北省于2014年《關于支持阜平創建金融扶貧示范縣的實施意見》出臺，對金融支持深度貧困地區如何脫貧、如何防止脫貧戶返貧等方面，量身定制了一套行之有效的金融支撐，極大的激發了企業、農戶的內生動力。“阜平金融扶貧、富縣模式”受到了社會各界的廣泛認可和稱道，其成功經驗已在全國推廣。助推地方企業轉型升級，經濟高質量發展，更需要地方金融服務支撐構建和優化。江蘇蘇州金融綜合服務平臺、河南省焦作市智慧金融誠信服務公司、山東省煙臺市金融服務中心、浙江杭州市玉皇山南基金小鎮等經驗可學可鑒。一些“以地方企業轉型升級、經濟高質量發展”為載體的優秀現代金融服務支撐企業，注冊地大都在設區市，以國有控股或相對控股為標志，為支持、督導這項事業的發展和防范風險，各地同時成立了以地方黨政領導為組長、相關部門參加的領導小組。一方面我國主要金融機構在設區市大都設立的是三級分支機構，另一方面眾多規模以上企業、鋪天蓋地的小企業注冊地在設區市、縣。中、小企業是保發展、保民生、保穩定的生力軍。因此，設區市的金融服務支撐，承擔著上、下、左、右金融樞紐作用。
優化地方金融服務支撐，其合作平臺要與各合作方發展規劃無縫對接。只求所在，不求所有曾一度成為企業改革的流行語。“一帶一路”多邊合作秩序的構建、“京津冀”協同發展等對區域多邊經濟、金融合作開辟了新領域、新空間。北京.滄州渤海新區生物醫藥園，按照京冀“共建、共管、共享”的思路建設，入園企業保留“北京身份”，藥批文號等部分管轄權仍屬北京，實現異地監管，在全國開了先河，成為京津冀產業對接的范例。以此引申到優化金融服務支撐，多方合力搭建現代金融服務平臺方面，就是要拆除“男婚女嫁”、二元經濟定式，把招商引資，升華為匯聚資源，打造人才、政策和資源、資本、資金高地，使“政、金、產、學、研”等各得其所，眾多參與者實現投入收益最大公約數。
優化地方金融服務支撐，要堅定道路自信。我國在抗擊新冠肺炎疫情中，再次向世界展示了“中國速度”“中國力量”“中國神話”。之所有能決戰決勝，其根本在于我們的特色的社會主義制度，在于黨和國家制定政策的出發點和落腳點是“以人民為中心”。始終把人民群眾利益放在第一位，人民群眾焉能不萬眾同心？人同是心，心同此理，社會經濟，概莫能外。
同樣，金融工作也要找準這一坐標。河北省阜平縣專門出臺文件，成立了以縣政府主要領導為組長的領導小組。縣里設立了金融服務中心，鄉鎮成立了金融服務部，所有行政村都建立了金融服務室。他們把金融服務送到了企業家、個體商戶和農戶心坎上。如此金融扶貧強縣的道路，西方資本主義國家只能望而卻步了。
【附：作者簡介】王錦安，中共黨員，河北省金融辦原副巡視員，省政府參事室特邀研究員，河北行政學院客座教授，河北經貿大學客座教授，河北省國資委監管企業外部董事專業資格認定委員會委員，北京工商大學經濟學院碩士生導師、北京工商大學產融結合研究所名譽所長。曾任河北經濟日報駐滄州記者站站長，泊頭市政府副市長，滄州市委研究室副主任，滄州市發改委黨組成員、滄州市體改委副主任，滄州市政府副秘書長、滄州市金融辦主任等職。主要研究領域：地方金融發展與穩定，多層次資本市場與地方經濟發展。
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