偉大的時(shí)代方可造就偉大的城市，中華民族的偉大復(fù)興，開(kāi)啟了又一個(gè)新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代一定會(huì)成就新的偉大城市
文丨孫不熟
一個(gè)城市只有緊跟國(guó)家發(fā)展的脈搏，與主旋律保持共振，才能被國(guó)家賦能，才能站在民族偉岸的肩膀上振翅高飛
大國(guó)崛起才有大城涌現(xiàn)，一個(gè)城市只有緊跟國(guó)家發(fā)展的脈搏，與主旋律保持共振，才能被國(guó)家賦能，才能站在民族偉岸的肩膀上振翅高飛。
因此，某種程度上說(shuō)，廣州未來(lái)的發(fā)展高度，取決于廣州在國(guó)家發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑簿褪菑V州可以為國(guó)家做什么。
歷史上的廣州使命
歷史上的廣州，曾在多個(gè)關(guān)口為中華民族承擔(dān)起獨(dú)特的使命。
明清兩代，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，舉國(guó)封閉，唯廣州一口通商，中國(guó)的絲綢、瓷器與茶葉通過(guò)廣州走向世界，西方的工業(yè)品也通過(guò)廣州進(jìn)入中國(guó)。那個(gè)時(shí)候的廣州，率先為中國(guó)展示了西方的先進(jìn)技術(shù)與商業(yè)文明，同時(shí)也是國(guó)家的財(cái)賦重地，有“天子南庫(kù)”之稱(chēng)。
在近現(xiàn)代的民主革命時(shí)期，廣州是中華民族反帝反封建運(yùn)動(dòng)的重要策源地，是孫文領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民革命的大本營(yíng)。那個(gè)時(shí)期的廣州，為中華民族輸入了新思想、新理念、新文化。
新中國(guó)成立之初，中國(guó)面臨國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)封鎖，但廣州仍為國(guó)家開(kāi)了一扇小窗，通過(guò)與香港的對(duì)接以及廣交會(huì)促進(jìn)了中西方的經(jīng)貿(mào)與人文交流。
改革開(kāi)放之初，廣州再次擔(dān)當(dāng)起為國(guó)開(kāi)門(mén)、為國(guó)探路的偉大使命，那個(gè)時(shí)候的廣州是外資入華的橋頭堡，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，為中國(guó)的現(xiàn)代化征程提供了寶貴的資金與經(jīng)驗(yàn)。
今天的中國(guó)正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，滿(mǎn)載歷史榮光的廣州仍是中國(guó)最重要的國(guó)家中心城市之一，它必須思考一個(gè)歷久彌新的問(wèn)題：廣州可以為國(guó)家做什么？
國(guó)家使命的三個(gè)擔(dān)當(dāng)
充分考慮廣州的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件以及粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略使命，我認(rèn)為廣州可以在以下三個(gè)問(wèn)題上為國(guó)家出力。
第一個(gè)是加強(qiáng)與香港的合作，推動(dòng)共贏。中華民族的偉大復(fù)興，港澳的繁榮與穩(wěn)定自然是應(yīng)有之義，而這也是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。事實(shí)上，粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出，在很大程度上也與這個(gè)議題息息相關(guān)。作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一，廣州應(yīng)該在維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2018年全國(guó)兩會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)表示，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃很快會(huì)出臺(tái)，港澳居民到內(nèi)地來(lái)，特別是到廣東來(lái)工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面逐步享受同等待遇。
在此意義上，廣州能否先行一步，向港澳拋出橄欖枝，打破公共服務(wù)的行政邊界，給予港澳居民同等的市民待遇，以此吸引港澳青年到廣州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型提供緩沖空間。
當(dāng)前，中國(guó)城市正在上演一場(chǎng)前所未有的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，而香港擁有多所世界頂尖名校，在理學(xué)、商科、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域均有較高的學(xué)術(shù)水平，這些學(xué)科的人才如果能到廣州就業(yè)，會(huì)是一個(gè)獨(dú)具特色的亮點(diǎn)，將有利于廣州人才庫(kù)的多樣化，有利于與其他城市形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。
所以，這是一件雙贏的事情。
第二個(gè)是“泛珠”的問(wèn)題。中華民族的偉大復(fù)興，一定是中國(guó)大地的普遍繁榮，但目前的國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局仍然不平衡，中西部與東部、北方與南方的差距還很大，發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還需要更大的作為。
沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中，長(zhǎng)三角通過(guò)長(zhǎng)江水道與廣袤的腹地建立起密切的聯(lián)系，帶動(dòng)效應(yīng)比較明顯。目前，以長(zhǎng)江水道為依托的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
相比而言，珠三角更擅長(zhǎng)的是外向經(jīng)濟(jì)，對(duì)外開(kāi)放的水平很高，但短板是腹地經(jīng)濟(jì)，與內(nèi)陸市場(chǎng)的聯(lián)系不如長(zhǎng)三角緊密，在帶動(dòng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度方面相對(duì)不足。不過(guò)，這個(gè)情況正在改觀，由廣東省倡導(dǎo)的“泛珠三角區(qū)域合作”在2016年已獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，“泛珠”涵蓋了福建、廣東、廣西、貴州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港、澳門(mén)等9個(gè)省份及兩個(gè)特別行政區(qū)，其涵蓋的經(jīng)濟(jì)與人口總量，可與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等量齊觀，廣東在拓展腹地經(jīng)濟(jì)方面大有可為。
作為廣東省省會(huì)、泛珠地區(qū)最重要的綜合性門(mén)戶(hù)城市，廣州應(yīng)該充分打好“泛珠”這張牌，大力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，同時(shí)也在這個(gè)過(guò)程中補(bǔ)齊腹地不足的短板，在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮更大的影響力。
第三是全球化的問(wèn)題。中華民族的偉大復(fù)興，一定是開(kāi)放式的復(fù)興，一定伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、資本與技術(shù)必須走出國(guó)門(mén)、影響世界，搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，才能為民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
與改革開(kāi)放之初一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化同樣需要一個(gè)探路者。擁有香港這個(gè)超級(jí)聯(lián)系人的粵港澳地區(qū)，開(kāi)放水平、國(guó)際化水平均屬沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中之首，“廣深科技走廊”的高新產(chǎn)業(yè)也初步具備世界級(jí)的影響力，PCT國(guó)際專(zhuān)利的擁有量在全球僅次于東京灣區(qū)，最有潛力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的第一個(gè)探路者。粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也可以理解為國(guó)家對(duì)粵港澳承擔(dān)這個(gè)角色的認(rèn)可與鼓舞。
作為粵港澳地區(qū)的龍頭城市之一，廣州應(yīng)該拿出當(dāng)仁不讓、舍我其誰(shuí)的氣魄，以非凡的銳氣與行動(dòng)力，緊扣“一帶一路”建設(shè)的步伐，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的第一批出海者與探路者。
作為千年商都的廣州，自古以來(lái)就在海洋國(guó)家中具備一定的知名度與影響力，在東南亞地區(qū)更是擁有深厚的人文與經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，廣州應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)化“國(guó)際商都”這個(gè)IP，打造世界一流的國(guó)際航運(yùn)中心與商貿(mào)中心，攜手深圳、香港，與新加坡?tīng)?zhēng)奪在東西方貿(mào)易體系中的影響力。
到2020年，廣州要與國(guó)內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時(shí)航空交通圈”
到2020年，廣州要與國(guó)內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時(shí)航空交通圈”
在服務(wù)國(guó)家的過(guò)程中被國(guó)家賦能
不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)。
放眼全球，幾乎每一個(gè)偉大城市都代言著一個(gè)偉大時(shí)代，正如倫敦之于工業(yè)革命，紐約之于美國(guó)的崛起，硅谷之于第三次技術(shù)革命，深圳之于中國(guó)的改革開(kāi)放。
偉大的時(shí)代方可造就偉大的城市。在邁向中華民族的偉大復(fù)興的過(guò)程中，我們開(kāi)啟了又一個(gè)新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代一定會(huì)成就新的偉大城市。
每一個(gè)中國(guó)城市都應(yīng)該充分把握這一千載難逢的機(jī)遇，在為國(guó)家服務(wù)的過(guò)程中被國(guó)家賦能。
當(dāng)前，中國(guó)發(fā)展的最重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是當(dāng)代中國(guó)人的共同夢(mèng)想，應(yīng)該被視為一切工作的主線(xiàn)與中心。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展與積累，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。
每一個(gè)有遠(yuǎn)大追求的城市，都應(yīng)該樹(shù)立起穩(wěn)固而敏銳的國(guó)家意識(shí)，多思考在國(guó)家發(fā)展的大棋局中可以發(fā)揮什么樣的職能，多思考可以為國(guó)家解決什么問(wèn)題、為國(guó)家分擔(dān)什么樣的責(zé)任。一個(gè)城市只有具備這樣的覺(jué)悟與格局，才能獲得更多的國(guó)家支持與影響力背書(shū)。
回顧中國(guó)歷史，如果要用“歷久彌新”來(lái)形容一座城市，那么沒(méi)有誰(shuí)比廣州更當(dāng)之無(wú)愧。歷史的多次眷顧，證明了嶺南這片土地巨大的魔性，我們有理由相信廣州能夠延續(xù)歷史的榮光，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大的力量，同時(shí)也成就自己的光榮與夢(mèng)想。
（作者系華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
